最高罚款20万,酝酿近十年

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走过6年立法之路、历经两次审议,12月25日,酝酿近十年之久的《中华人民共和国环境保护税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过,并将于2018年1月1日起施行。这是落实党的十八届三中全会提出的
推动环境保护费改税 任务, 落实税收法定原则
制定的第一部推进生态文明建设的单行税法。

导读:近期,河南省发展改革委、财政厅和环保厅联合印发VOCs收费政策文件(豫发改收费[2017]524号)。这是继北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、云南等省(直辖市)之后,全国第19个出台试点行业VOCs排污费征收政策的省级地区(包括直辖市)。

环境税(Environmental Taxation),也有人称之为生态税(Ecological
Taxation)、绿色税(Green
Tax),是20世纪末国际税收学界才兴起的概念,至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5种。
草案中提出,环保税的纳税人指的是与环境保护法相衔接,将纳税人确定为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。
同时草案中也指出,向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,不缴纳环保税。这也就是说,环保税将不向普通居民征收。
环境保护税法是我国第一部明确写入部门信息共享和工作配合机制的单行税法。环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,确定了
企业申报、税务征收、环保监测、信息共享 的税收征管模式。
据财政部税政司司长王建凡介绍,实行环境保护费改税将有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度,强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于规范政府分配秩序,优化财政收入结构,强化预算约束。
《环境保护税法》自2018年1月1日起实施。环境保护税是新开征的税种,涉及面很广,收费与征税两套制度要进行转换,政策上和征管上确需做许多前期准备工作,下一步将起草该法实施条例,细化具体政策和征管措施,并按程序报请国务院批准;将对授权地方决定的事项,包括确定具体适用税额、增加同一排放口应税污染物的项目数等,由各省份按法律程序确定和报批;将建立税务与环保工作配合机制、调试征税信息系统、交接纳税人资料、建立信息交换平台等。
我国自1979年确立排污费制度,2014年,根据污染治理新要求,中国进一步调整排污费征收标准,在原有标准基础上,总体向上调整一倍,并允许污染重点防治区和经济发达地区适当上调征收标准。2003年至2015年,全国累计征收排污费2115.99亿元,缴纳排污费的企事业单位和个体工商户累计500多万户。其中,2015年征收额为173亿元。根据中央财经大学估计,环保税开征后,预计每年环保税征收规模可达500亿元。
据全国人大法工委经济法室副主任王清介绍,《环境保护税法》制定过程中,遵循的原则之一就是将排污费制度向环境保护税制度平稳转移,主要表现在以下4个方面:
一是将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人。即在中国领域和管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者;对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人,不征收环境保护税;对不属于直接向环境排放应税污染物的情形,比如,向污水集中处理厂、生活垃圾集中处理厂排放污染物的,在符合环保标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,规模化养殖企业对畜禽粪便进行综合利用、符合国家有关畜禽养殖污染防治要求的,也不征收环境保护税。
二是根据现行排污收费项目,设置环保税的税目。大的分类包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。具体来讲,不是对这四类中所有的污染物都征税,而是只对《环保税法》所附《环保税税目税额表》和《应税污染物和当量值表》中规定的污染物征税;不是对纳税人排放的每一种大气污染物、水污染物都征税,而只是对每一排放口的前3项大气污染物,前5项第一类水污染物、前3项其他类水污染物征税;同时法律规定,各省份根据本地区污染物减排的特殊需要,可以增加应税污染物项目数。
三是根据现行排污费计费办法,设置环保税的计税依据。比如,对大气污染物、水污染物,沿用了现行的污染物当量值表,并按照现行的方法即以排放量折合的污染当量数作为计税依据。
四是以现行排污费收费标准为基础,设置环境保护税的税额标准。大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物税额为每污染当量1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元
1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元
11200元;同时,鼓励地方上调收取标准,在现行排污收费标准规定的下限基础上,增设了上限,即不超过最低标准的十倍。
陕西省颁布《挥发性有机物排放控

近一个月以来,中央督察组的环境整治工作如火如荼般开展,随着环保打击力度的不断加大,全国各地一时间掀起了关停整治潮。广东、深圳、北京、河北大批环保不达标的家居企业纷纷被查处。2017已经过半,但这场席卷全国的环保风暴似乎丝毫没有减弱的迹象。为此,家具微新闻特地为大家整理了七月以来各地最新的环保政策和措施,希望广大家具人尽早做好准备。

陕西省环境保护厅于2017年1月10日发布《陕西省挥发性有机物排放…

注:图片均来源于网络

环保部:18项VOCs污染防治先进技术

京津翼:建智慧环保平台,实时监控

12月13日,为了加快先进污染防治技术示范、应用和推广,环保部…

中关村管委会、天津市科学技术委员会和河北省科技厅7月11日在北京联合发布《发挥中关村节能环保技术优势
推进京津冀传统产业转型升级工作方案》。三地政府将在方案指导下,发挥中关村节能环保企业技术优势,推进京津冀传统产业转型升级。

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京津冀三地还将推进智慧环保平台建设,支持利用物联网等技术,搭建环保数据共享平台。同时,推进区域大气污染防治与水污染处理,重点推广烟气中多污染物联合脱除技术,助力实施燃煤电厂超净排放。

8月11日,北京市新闻出版广电局通过官网发布《关于开展2016年度…

河南:正式试点开征VOCs排污费

7月北京4家印刷企业因污染物排放不

近期,河南省发展改革委、财政厅和环保厅联合印发VOCs收费政策文件(豫发改收费[2017]524号)。这是继北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、云南等省(直辖市)之后,全国第19个出台试点行业VOCs排污费征收政策的省级地区(包括直辖市)。

7月,北京市环保局共对市内15家重点行业领域企业在经营中涉及…

政策规定,河南省辖区的VOCs从2017年7月1日起开始正式征收排污费,确定VOCs污染当量值为0.95千克,VOCs排污费征收标准为每污染当量1.2元。河南将实行差别化收费政策,先对石油化工和包装印刷两个试点行业征收;VOCs收费政策有效期至2017年12月31日。

两部门发文印刷业VOCs排放量限值门

澳门新葡亰app,珠海:实施新环保条例,最高罚款20万元

日前,工信部和财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减…

珠海修订的《珠海市环境保护条例》已于7月1日起实施,堪称珠海有史以来最严厉的环保法规。《条例》首次纳入实行排污权有偿使用和交易制度,同时要求施工单位在项目施工时应安装噪声污染防治设备,对违法闲置、拆除、改装、损坏污染源自动监控设备的行为处以最高20万元的罚款。此外,条例还新增了两款专门针对噪声污染的规定,进一步完善施工噪声控制制度。

中央十一部委联合发文力挺实体书

青海:专项整治,24小时在线监控

近期,中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发改委、教育部、…

日前,《青海省2017年度大气污染防治实施方案》已经印发。根据方案,青海加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。开展重点行业污染治理专项行动,对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控。推进燃煤锅炉和工业炉窑实施脱硫除尘设施升级改造,除列为淘汰对象的锅炉外,所有燃煤锅炉均应采取脱硫措施,其中每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉实施脱硫脱硝除尘改造并安装在线监测设施。

江苏:建环境保护督查组,重点督查

江苏省组建了3个环境保护督察组,分别负责对徐州、南通和扬州市开展环境保护督察工作。7月7日,3个省环境保护督察组已全部完成督察进驻。

通过督察,重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容,重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况,重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和263专项行动进展情况。

延伸阅读:定制环保家具 4看家具板材

环境保护税法将于2018年1月1日实施

运行了37年的排污收费制度将退出历史舞台,环境保护税法将于2018年1月1日实施。

征收税目

税目主要有四类,大气废物、水污染物、固体废物和噪声。应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定,应税固体废物按照固体废物的排放量确定,应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

废水:每当量1.2元12元

废气:每当量1.4元14元

废物:5元1000元每吨

噪声:350元11200元每月

据统计,2003年至2015年,全国累计征收排污费2115.99亿元。2015年征收排污费173亿元,缴费户数28万户。

据木业行业人士分析:以年产值5000万元为基准的中型家具企业为例:

每年度需缴纳大气污染物税额,累计约6-12万元;

需缴纳水污染物税额,累计约8-15万元;

需缴纳锯末,粉尘,化工垃圾,等固体废物税额,累计约15-30万元;

需缴纳噪声税额,累计约为每月5000-2万元。

综上所述,一家中型家具生产企业的年度环保税额,应该在30-70万元。

行业洗牌加剧

根据木业行业人士估算,一个年产值2000万元的板材企业大约要交环保税20万元。若你的企业年产板材总值为8000万元,大约就需要交80万元环保税,也就是收入的1%要用来交环保税,若是环保措施做的好,这个比率会稍有降低。这1%的税费负担,对于利润微薄的板材企业来说,不得不涨。如果产品不涨,将直接影响经营利润,甚至会影响后续研发生产的投入,以及生存问题。

复旦大学环境经济研究中心副主任李志青说
,环境税实则是在对不同企业进行甄别,甚至是分化。最终,环境税负差异造成价格差别或生产规模差异,好企业产品的市场占有率提高了,坏企业被挤出市场。这对板材企业是危机也是机遇,板材企业应及早做出应对措施,争取在环保税方面降低成本,以获得相对的竞争优势,在市场角逐中脱颖而出。

针对上述的环保税,家具企业要把环保税当做企业发展的达摩克利斯之剑,尤其是陶瓷、油漆等高污染行业。及时警醒自己,在发展的同时也要重视环保建设,不管是工艺上还是技术上。改善自身的生产工艺,减少污染物的排放,提高自己的社会责任仪式,及时处理净化自身的排污量。

(家具迷网整理自网络)

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